為進一步加強和規范機構編制管理,發揮機構編制監督檢查圍繞中心、服務大局的保障作用,簡陽市委編辦不斷完善工作機制,持續優化工作方法,著力提升機構編制管理水平。
一、加強組織領導,精心部署謀劃
認真貫徹落實機構編制監督檢查各項要求,把監督檢查作為規范機構編制管理的重要手段。一是提升政治站位,加強組織領導。堅決落實黨管機構編制要求,強化政治引領,深入貫徹落實《中國共產黨機構編制工作條例》《機構編制監督檢查工作辦法》,在市委、市委編委的堅強領導下,進一步加大監督檢查工作力度,通過監督檢查確保機構編制工作始終沿著正確的方向前進。二是認真謀劃部署,精準監督檢查。堅持問題導向、目標導向、結果導向,多次專題研究監督檢查工作,擬定了簡陽市五年機構編制監督檢查工作規劃(2022-2026年),印發了2022年機構編制監督檢查工作通知,對未來五年和本年度監督檢查工作作了全面安排部署。嚴格工作實施標準,精準監督檢查內容,通過監督檢查摸清實情,發現問題,解決問題。三是加強工作聯動,形成工作合力。完善編辦內部科室協作,構建檢查前信息共享、檢查中協作聯動、檢查后齊抓共管的監督檢查閉環。加強部門聯動,積極與紀檢監察、組織、巡察、人社、財政、審計等部門對接,建立信息共享、協同檢查、督促整改聯動機制,將機構編制監督檢查納入市委巡察工作的專項檢查內容,形成監督合力。
二、聚焦主責主業,明確檢查范圍
結合年度機構編制工作要點,聚焦主責主業,明確監督檢查具體內容,確保督到點子上、查到關鍵處。一是與重點領域改革推進相結合,對部門、鎮(街道)貫徹落實黨政機構改革、鎮(街道)機構改革等情況進行監督檢查,跟蹤改革效果。二是與上級機構編制部門督查重點工作相結合,對加強黨的領導、規范機構編制管理、落實“三定”規定等進行監督檢查,督促工作落實。三是與機構編制法治化建設相結合,對《中國共產黨機構編制工作條例》及其配套法規的貫徹落實情況進行監督檢查,規范具體工作流程,落實機構編制報告制度,推動機構編制法治化建設。四是與機構編制日常管理相結合,對機關事業單位機構編制調整、實名制管理、事業單位登記等工作的落實情況進行監督檢查,確保日常工作高質量完成。
三、優化督查方式,提升工作質效
把改進優化監督檢查方式作為重要手段,進一步創新工作思路,拓寬督查渠道,提升工作實效。一是廣泛聽取意見。采取現場檢查、座談走訪、群眾評價、信訪接訪等方式,廣泛聽取了解基層干部群眾和服務對象對機構編制工作的意見建議。二是加強調查研究。將監督檢查同工作調研相結合,對普遍性、基礎性問題組織調查研究,充分發揮監督檢查在宣傳政策、解決問題、輔助決策、完善政策等方面的重要作用。三是強化數據運用。利用機構編制實名制系統,對部門(單位)編制使用、中層干部配備、混崗任職等情況開展定期核對分析,對超編、超職數配備干部等問題提前預警、動態監測,推動機構編制監督檢查向數字化、信息化轉變。
四、抓好跟蹤問效,強化結果運用
堅持對問題整改落實的跟蹤管理,注重結果運用,切實維護機構編制的權威性和嚴肅性。一是完善問題整改機制。建立問題整改臺賬并第一時間反饋相關部門(單位),實行“掛號建賬、限期銷賬”的管理模式,確保問題整改“件件有落實”。二是堅持問題跟蹤督辦。對監督檢查巡察、選人用人專項檢查、領導干部經責審計等工作中的機構編制違規違紀問題,收集匯總,做好實時監測跟蹤,對已銷號、已整改問題,定期開展整改情況“回頭看”,分析研判整改是否徹底,是否存在反彈回潮現象,對仍存在的問題掛單督辦。三是充分運用督查結果。綜合評定部門(單位)的檢查結果等次,將評定結果作為調整機關事業單位機構編制事項的重要依據,切實發揮檢查結果效用。(簡陽市委編辦 供稿)